Nørre
Djurs
Kommune
Udvalget for Teknik og Miljø
|
Dato:
|
19. juni 2002
|
|
Lokale:
|
3
|
|
Tidspunkt:
|
9.00 - 14.00
|
|
Fraværende:
|
Ingen
|
Indholdsfortegnelse
Udvalget for Teknik og Miljø den 19. juni 2002
Sag
nr. Side
1. ......... Efterretningssager.....................................................................................................
2. ......... Lokaliseringsgodkendelse.........................................................................................
3. ......... Ansøgning/anmeldelse
om etablering af svinehold......................................................
4. ......... Tillæg
til spildevandsplan..........................................................................................
5. ......... Ansøgning
fra Ørum Vandværk om kommunelån til vandforsyningsprojekt................
6. ......... Budget
2002 - besparelser.......................................................................................
7. ......... Tillægsbevilling
til storskraldsordningen.....................................................................
8. ......... Anlægsplan
for sti- og fortovsanlæg i 2002 og ansøgning om anlægsbevilling og
tillægsbevilling til rådighedsbeløb i 2002..............................................................................................
9. ......... Budgetforslag
2003 - 2006 ekskl. for hovedkonto 0, 1 og 2 ekskl. spildevand og renovation...............................................................................................................................
10. ....... Budgetforslag
2003 - 2006 for spildevandsanlæg og renovation................................
Sagsfremstilling:
Meddelelser fra
formanden.
Bekendtgørelser og
cirkulærer.
09.15.00A04
MiljøCenter Østjylland I/S har flyttet politikermødet til den 26. september
2002, kl. 15.00-17.30, om blandt andet de kommunale miljøudfordringer og Amtsrådets
forventninger til kommunerne på miljøområdet. (Nyt invitationsbrev udleveres på
mødet).
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
a-c: Til efterretning.
Sagsfremstilling:
Godkendelse i henhold til § 4 i bekendtgørelse om
erhvervsmæssig dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., nr. 877 af 10. december
1998, til etablering af stald og gyllebeholder og til udvidelse af husdyrholdet
på ejendommen matr.nr. 6 f m.fl. Skindbjerg by, Kastbjerg, beliggende
Skindbjergvej 34 inden for 300 m afstand fra samlet bebyggelse i Skindbjerg.
Sagen har været forelagt Udvalget for Teknik og Miljø
den 12. marts 2002, hvor det besluttedes at imødekomme ansøgningen med
bemærkning om, at dyreholdet ikke fremover kan udvides inden for gældende
afstandskrav.
Dyreholdet udvides fra 208 til 238 dyreenheder,
hovedsagelig i form af effektivisering, idet antallet af årssøer forbliver uændret
på 300 stk.
Godkendelsen kan ankes til Skov- og Naturstyrelsen og
er således omfattet af Miljøbeskyttelseslovens regler om 4 ugers ankefrist.
Forslag til godkendelse med tilhørende vilkår samt
ansøgningsmaterialet er i sagen.
Teknisk chef
indstiller, at der meddeles godkendelse til etablering af stald og
gyllebeholder inden for samlet bebyggelse og til udvidelse af dyreholdet på
vilkår som foreslået i konceptet.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
Indstillingen tiltrædes.
Sagsfremstilling:
Der foreligger ansøgning/anmeldelse i henhold til
husdyrgødningsbekendtgørelsen om ændring og udvidelse af dyreholdet på matr.nr.
10a m.fl., beliggende Krogen 3, Gjerrild.
Dyreholdet ønskes udvidet og ændret fra kvægbrug,
bestående af 44 malkekøer og 40 stk. opdræt, svarende til 65,6 dyreenheder, og
der ønskes etableret en slagtesvineproduktion på 2.730 stk. pr. år, svarende
til 91 dyreenheder og 30 stk. opdræt, svarende til i alt 101,3 dyreenheder.
Husdyrgødningen håndteres før og efter som gylle.
Produktion af slagtesvin på spaltegulv ved traditionel
drift kan erfaringsmæssigt give betydelige lugtgener i omgivelserne, og der kan
vanskeligt stilles præcise og effektive vilkår i en godkendelse til løsning af
disse gener.
I henhold til Kommuneplan 1999-2011 ligger Gjerrild
hovedsageligt i landzone, men skal overføres til byzone. Hovedparten af byen er
udlagt til boligformål, så lugtgener ikke bør forekomme.
Ejendommens stald er beliggende 2,5 m fra
kommuneplanens afgrænsning af boligområde i Gjerrild, og inden for 300 m fra
stalden er der beliggende 52 boliger og inden for definitionen af afstand til
samlet bebyggelse er beliggende 78 boliger og kirken.
Af hensyn til de mange omkringboende og Gjerrilds
muligheder for fremtidig udvikling vil det være uhensigtsmæssigt at placere en
svineproduktion som det ansøgte.
Etablering af svineholdet bør derfor henvises til
etablering uden for 300 m fra byens afgrænsning.
Afgørelsen kan påklages til Skov- og Naturstyrelsen.
Ansøgning/anmeldelse, oversigtskort, Teknisk Afdelings
notat af 12. juni 2002 samt klageskrivelser er i sagen.
Teknisk chef
indstiller,
at der meddeles afslag om etablering af svinehold i
eksisterende stalde på det ansøgte antal med begrundelse, at hovedparten af
Gjerrild by, jfr. kommuneplanens rammer, er udlagt til boligformål, og at der
ikke kan fastsættes sådanne vilkår for svineproduktionen, at risikoen for ikke
uvæsentlige lugtgener og støjgener i boligområdet fjernes,
at slagtesvineproduktion af denne størrelse henvises til
etablering mindst 300 m fra samlet bebyggelse,
at såfremt det for en mindre slagtesvineproduktion kan
dokumenteres fra sagkyndigt institut/rådgiver, at der ved nabobeboelser uden
erhvervsmæssigt husdyrhold højst vil være et lugtbidrag på 5-10 lugtenheder/m3,
jfr. Luftvejledningen, nr. 2, 2001, og Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 4,
1985, er Udvalget for Teknik og Miljø indstillet på at behandle en ny
ansøgning, og.
at såfremt ovennævnte dokumentation ikke foreligger
senest den 31. december 2002, skal svineholdet være afviklet senest samme dato.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
Indstillingen tiltrædes.
Sagsfremstilling:
Udvalget for Teknik og Miljø vedtog i møde den 23.
august 2001, at sommerhusområdet Bønnerup Strand, Eskæret, blev udtaget af
Tillæg nr. 2 til Spildevandsplanen samt, at der snarest skulle tages kontakt
til repræsentanter for området Eskæret med henblik på nedsættelse af en
arbejdsgruppe, der skulle medvirke til en snarlig fremsættelse af alternative
forslag til spildevandsplan for området.
Efter at sommerhusområdet ultimo oktober 2001 havde
udmeldt repræsentanter til arbejdsgruppen, blev der i januar 2002 afholdt det
første møde i arbejdsgruppen. For området blev der opstillet 3
løsningsalternativer: Samletanke, afskæring til offentlig kloak eller afskæring
til trixtankanlæg Albertinelund Camping.
Referat af møde med arbejdsgruppen og arbejdsgruppens
redegørelse beror i sagen. Arbejdsgruppens redegørelse er tiltrådt af områdets
ejere, der ønsker en offentlig kloakering. En lodsejer ønsker at bibeholde en
nyetableret samletank.
Teknisk Afdelings bemærkninger
Samletank.
Løsningen er fremtidssikret, men dyr for den enkelte lodsejer. En etablering af
samletank koster ca. det samme som et tilslutningsbidrag til kloakforsyningen.
Desuden skal tanken tømmes ca. hver 4. uge. Med det antal huse, der er i området,
vil der i gennemsnit skulle tømmes en samletank hver dag. Løsningen vil
sandsynligvis give klager over både støj og lugt, og desuden vil vejene blive
ødelagt af den vedvarende tunge trafik.
Offentlig kloak.
Løsningen er fremtidssikret. Kloakforsyningen får en tilslutningsafgift på ca.
55% af anlægsudgiften, idet der skal etableres en pumpestation. Det vil være
muligt at udvide afløbssystemet, hvis det skulle vise sig nødvendigt.
Trixtankanlæg Albertinelund Camping. Løsningen er ikke fremtidssikret. Lodsejerne vil
sandsynligvis have samme anlægs- og driftsudgifter som ved tilslutning til
offentlig spildevandsanlæg. Såfremt anlægget ophører med at fungere, eller at
aftalen opsiges, er der en ny situation, som sandsynligvis kun kan løses ved en
tilslutning til det offentlige spildevandsanlæg.
Der er medsendt 28 underskrevne henstillinger til
Nørre Djurs Kommune om offentlig kloakering af sommerhusområdet Eskæret. Der er
ingen erklæringer fra de tre ejendomme på Tangvejen.
Anbefaling
Teknisk Afdeling anbefaler, at kloakeringen
gennemføres som offentlig kloakering alene for spildevand, der via en pumpestation
tilsluttes det eksisterende kloakanlæg i Klitgårdsvej. Spildevandet løber
herfra til rensning i Bønnerup Renseanlæg. Regnvand nedsives på egen grund.
Løsningen foreslås indarbejdet i den kommende revision af spildevandsplanen.
Teknisk chef
indstiller,
at der gennemføres en offentlig kloakering af Bønnerup
Strand, Eskæret, gældende alene for spildevand,
at regnvand nedsives på egen grund,
at løsningen indarbejdes i den kommende revision af
kommunens spildevandsplan, og
at ejendomme, der har fået tilladelse til etablering af
samletank inden for de seneste 5 år, får frist for tilslutning til den offentlige
kloak på 5 år, fra tilslutningsmulighed foreligger.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
Indstillingen tiltrædes.
Sagsfremstilling:
Ørum Vandværk fremsender ansøgning af 24. maj 2002 om
kommunelån på 69.796 kr. til delvis finansiering af vandforsyningsprojekt på
Hovedvejen 42 - 36, der er beliggende i vandværkets zone 2.
Vandværket foreslår en medfinansiering på 0% og
tilbagebetalingstid på 20 år.
Ifølge de gældende støtteregler vedrørende
vandforsyningsformål kan vandværkerne søge om kommunelån til dækning af aktuel
manglende finansiering ved et konkret projekt.
Ansøgning samt seneste årsregnskab fra Ørum Vandværk
beror i sagen.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
Kan ikke anbefales, da Ørum Vandværk efter udvalgets
opfattelse har en finansiel status, som ikke kan begrunde nødvendigheden af et
kommunelån til omhandlende projekt.
Sagsfremstilling:
På økonomiudvalgets møde den 4. juni 2002 blev det,
som følge af et utilfredsstillende kvartalsregnskab, besluttet, at Udvalget for
Teknik og Miljø minimum skal finde besparelser på 2.372.000 kr.
Prioteringsblokke for regnskabsår 2002:
Det bemærkes, at der, udover besparelsen på 2.372.000
kr., bør findes yderligere besparelse på minimum 117.000 kr.
Begrundelsen er, at Teknisk Afdeling har betalt en
regning til dækning af udgifter ved papirindsamling for sidste halvår 1998 og
hele 1999. Nærmere oplysning findes i en anden sag. Udgiften er indregnet i
taksten for storskraldsordningen for 2003, men af likviditetsmæssige hensyn
skal der findes foreløbig finansiering i 2002.
Teknisk chef
indstiller, at der gives negativ tillægsbevilling til følgende
prioteringsblokke: 022-01, 023-01, 209-03 og 211-06 i alt 82.000 kr. på drift
samt 023-02A, 222-01A og 222-02A med 307.000 kr., i alt 2.407.000 kr., hvilket
giver en samlet besparelse på 2.489.000 kr.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales.
Sagsfremstilling:
Ansøgning om tillægsbevilling til bevillingsniveau
01.38.51.1 Dagrenovation, projekt 151.025 Storskrald på 117.000 kr.
Bevillingen skal dække udgifter ved papirindsamlingen
i forsyningsvirksomheden for dagrenovation sidste halvår af 1998 og hele 1999,
jfr. Notat af 1. november 2001 og 22. maj 2002.
Udgiften er afholdt over storskraldsordningen og vil
medføre et tilsvarende underskud i forsyningsvirksomheden med et let forhøjet
gebyr i 2003 til følge.
Merudgiften foreslås finansieret af de likvide aktiver
med henvisning til sagen om besparelser budget 2002, hvor et tilsvarende beløb
tilfalder de likvide aktiver,
Teknisk chef
indstiller, at der gives bevilling som ansøgt.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales.
Sagsfremstilling:
Grundlag for prioritering af anlægsarbejder er
kommunens Vej- og Stiplan samt eventuelle indkomne ønsker fra borgerforeninger
m.v.
I investeringsoversigten er oprindelig afsat 500.000
kr. på sted nr. 222.001 Diverse vej- og stianlæg, ikke stedsbestemte.
Der er som led i besparelsesforanstaltninger i 2002
stillet forslag fra Teknisk Afdeling om at nedsætte rammen til 193.000 kr.
Vej- og Stiplan samt forslag fra Trafikgruppen i
Hemmed samt bestyrelsen for Voldby plejehjem beror i sagen.
Teknisk chef
indstiller, at der til projekt 222.014 Fortov på Dolmervej - strækningen fra
Voldby Brugs til Voldby Plejehjem - gives anlægsbevilling samt rådighedsbeløb
for 2002 på 193.000 kr., finansieret af projekt 002.001 Diverse vej- og stianlæg.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
Stiprojekt Glesborg - Hemmed igangsættes i 2002 med
arealerhvervelse og vejkasse. Projektet koordineres med fjerntransportledning
fra Kastbjerg til Hemmed.
Sagsfremstilling:
Drift
Teknisk budget, drift for 2003 udgør 12.172.044 kr.
Budgetrammen udgør 11.169.044 kr. Forskellen på 1.003.000 kr. skal findes i
besparelser.
Prioriteringsblokke for 2003
*Det bemærkes, at besparelsen for blok 211-02 kun
gælder for 2003.
Anlæg
Budgetrammen for anlæg, skattefinansieret er 0 kr.
For konto 0.22 Jordforsyning, boligformål er der
udarbejdet et forslag til investeringsoversigt for 2003 - 2006. Forslaget
svarer til den udmeldte ramme.
Teknisk chef
indstiller, at budgetforslaget, revideret med de af udvalget valgte besparelser/prioriteringsblokke,
godkendes.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
Carlo F. Christensen og Eigil Henriksen anbefaler
følgende besparelsesblokke gennemført: 104-01, 021-01, 022-01, 023-01, 080-01,
092-01, 209-01, 209-02, 209-03, 211-02 med 123.000 kr. i besparelse, 211-04,
211-06, i alt 1.003.000 kr.
Elin Aabenhus, Kirsten Bech Hansen og Benny Hammer
anbefaler følgende besparelsesblokke gennemført: 104-01, 021-01, 022-01,
023-01, 080-01, 092-01 med 112.000 kr. i besparelse, 209-01, 209-02, 209-03,
211-01-02 og 03 i alt 323.000 kr., 211-04, 211-06, i alt 1.003.000 kr.
Sagsfremstilling:
DRIFT
Der er udarbejdet forslag til driftsbudget for år 2003
for henholdsvis
kloakforsyningen, der
omfatter drift og vedligeholdelse af rensanlæg og kloakker,
tømningsordninger, der
omfatter slamrenovation for septiktanke og samletanke, og
renovation, der
omfatter genbrugsordning i sommerhusområder samt storskraldsordning
Driftsudgifterne svarer stort set til det fremskrevne
budget, bortset fra justeringer +/- af enkelte konti.
ANLÆG
Der er udarbejdet forslag til investeringsoversigt for
spildevandsanlæg for perioden 2003 - 2006.
FASTSÆTTELSE AF TAKSTER, ekskl. moms
Kloakforsyningen: Gældende perioden 1. oktober 2002 - 30. september 2003.
Tilslutningsbidrag
for boligenhed........................................................... 33.675,00
Bidraget er
pristalsreguleret efter Danmarks Statistik indeks
Vandafledningsbidrag
Fast afgift pr.
boligenhed/stk.............................................................................. 422,00
Variabel afgift pr. m3........................................................................................... 28,00
Den faste afgift er
pristalsreguleret efter Danmarks Statistik indeks. Afgiften på den variable
afgift er steget med 2,00 kr. i forhold til 2002 og forslås stigende med 2,00
kr. i efterfølgende år, hvilket likviditetsbehovet er beregnet udfra.
Tømningsordninger: Gældende for 2003
Tømning af
septiktank................................................................................... 148,00
Taksten er for år 2003
beregnet efter den faktiske udgift. Tidligere år har den været beregnet med
henblik på afvikling af et overskud i forsyningsvirksomheden. Der er stadig overskud,
men ordningen skal i licitation i 2002, og resultatet kendes derfor ikke.
Tømning af
samletank
Indtil 2,5 m3...................................................................................................... 490,00
Mellem 2,5 - 6,0 m3.......................................................................................... 810,00
Mellem 6,0 - 10,0 m3..................................................................................... 1.130,00
Taksterne er beregnet
ud fra en kalkulation på de faktiske omkostninger, tillagt 10% for afvikling af
forsyningsvirksomhedens gæld til kommunen over 4 år.
Renovation Gældende for 2003
Genbrugsordning
i sommerhusområder
Afgift for
indsamling/flishugning af grenafklip 2 gange årligt.................................. 200,00
Storskraldsordning
Storskraldsindsamling
samt miljøkontrol af nedlagte lossepladser
Helårshuse.......................................................................................................... 42,00
Sommerhuse....................................................................................................... 31,20
Teknisk chef indstiller,
at forslag til driftsbudget for spildevandsanlæg og
renovation godkendes,
at forslag til investeringsoversigt 2003 - 2006
godkendes, og
at taksterne for spildevandsanlæg, tømningsordning og
renovation godkendes.
Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø
den 19. juni 2002
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales med den ændring i 3. at,
at den variable afgift pr. m3 i vandafledningsafgift fastsættes til
26 kr. pr. m3 i 2003, uændret i forhold til 2002.